在國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略背景下，隨著新疆油氣資源勘探開發(fā)和下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新疆已成為我國重要的石油化工基地和油氣資源戰(zhàn)略接替區(qū)。

　　新疆是我國陸上石油和天然氣資源最有遠景的地區(qū)之一，并且與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦等8個國家接壤，具有獨特的地緣區(qū)位優(yōu)勢，是沿邊開放的重要門戶，也是油氣等戰(zhàn)略資源的重要生產(chǎn)和儲備基地。

　　新疆將成為全國最大的油氣生產(chǎn)基地

　　最新一輪油氣資源評價結果表明，新疆蘊藏著209億噸石油資源和10萬億立方米天然氣資源，約占全國陸上油氣資源總量的25%和28%。

　　在新疆擁有重要權益的中石油，在年初提出建設“新疆大慶”戰(zhàn)略目標，規(guī)劃2015年在疆三大油田油氣當量達到5000萬噸，2020年達到6000萬噸并持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。屆時，新疆將成為中國最大的油氣生產(chǎn)基地。這意味著，未來兩、三年時間里，中石油在疆油氣產(chǎn)量要在目前基礎上增加約40%。中石油結合新疆整體發(fā)展規(guī)劃，制定了《十二五新疆油氣業(yè)務發(fā)展規(guī)劃》，在未來10年還將再投入3000億元以上的資金。

　　今年以來，新疆油田油氣勘探取得多個重大的突破：吉木薩爾致密油、瑪湖凹陷地層巖性、阜東斜坡區(qū)侏羅系獲重要進展;莫索灣凸起侏羅系見到好苗頭，多井多層獲得工業(yè)油氣流。在此基礎上，新疆油田鎖定五個富油區(qū)帶，地質科研人員進行整體性評價，探明規(guī)模儲量，高效開發(fā)儲備能量，使開發(fā)半個多世紀的準噶爾盆地煥發(fā)青春。

　　目前為止，塔里木油田作為建設“新疆大慶”的主戰(zhàn)場，共探明26個油氣田，投入開發(fā)21個油氣田，累計生產(chǎn)原油超9052萬噸，天然氣近1200億立方米，其中為西氣東輸供氣突破千億立方米。目前看來，塔里木盆地油氣探明率僅為17%,勘探前景十分廣闊。

　　各方爭相在疆布局煉化企業(yè)及化工園區(qū)

　　“十二五”期間，新疆將在獨山子和鄯善建設中國最大的原油儲備基地，烏魯木齊將建設成品油儲備基地。并在此基礎上提高現(xiàn)有煉油廠規(guī)模，到2015年將形成獨山子石化、烏石化和克拉瑪依石化、塔石化四個千萬噸級大型煉油基地。并將石化產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，加工生產(chǎn)乙烯、丙烯、芳烴等新型化工產(chǎn)品，以及配套發(fā)展的精細化工產(chǎn)品。

　　中石化今年與新疆地方政府不斷加強合作，中國石化塔河煉化有限責任公司、新疆路油石化有限責任公司7月26日在庫車縣揭牌。中國石化塔河煉化有限責任公司由中國石化股份有限公司與阿克蘇地區(qū)共同出資組建，是中石化在疆唯一的煉化企業(yè)。這是由地方參股，成立股份制公司共同進行資源開發(fā)，是新疆和中石化合作推進資源開發(fā)的創(chuàng)新之舉，也是中石化創(chuàng)新在疆投資模式，推進駐疆企業(yè)體制改革的突破性舉措，開辟了央企產(chǎn)業(yè)援疆的新模式。

　　長輸管線不斷建設成為“氣化中國”源頭

　　作為西氣東輸氣源地的新疆，已經(jīng)確立了“十二五”將成為國家最大的石油天然氣生產(chǎn)基地、重要的國家原油、天然氣、成品油戰(zhàn)略儲備基地的發(fā)展規(guī)劃。

　　據(jù)烏魯木齊海關統(tǒng)計，通過中亞天然氣管道進口的天然氣今年11月份突破400億方。中亞油氣的大量“輸入”，不僅踐行著中國能源進口多元化的政策，也使得一個外界所稱由上合組織成員國、觀察員國及企業(yè)、研究機構組成的半官方組織“能源俱樂部”呼之欲出;已經(jīng)貫通的中哈石油管道和中亞天然氣管道，即將全線貫通的中吉烏公路，兩條中哈跨境鐵路，再加上密布交織的公路系統(tǒng)，中亞油氣等能源正沿著便利通暢的地上地下網(wǎng)絡，通過新疆的各大口岸，“輸入”北京、上海等10多個省市區(qū)的千家萬戶。

　　“西氣東輸”三線管道工程于10月16日正式開工，工程包括一干八支，干線全長5220千米，西起伊犁霍爾果斯口岸，東至福建省福州市，總投資1160億元，設計年輸氣能力300億立方米，主供氣源為來自中亞的天然氣。 此項工程最積極的意義在于引入民間資本共同建設，中石油已經(jīng)與寶鋼集團、全國社?；?、城市基礎設施產(chǎn)業(yè)投資基金簽約設立合資公司進行管道建設。

　　6月5日，《中國石化新疆煤制天然氣外輸管道有限責任公司與烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))戰(zhàn)略合作協(xié)議》在北京簽約，中國石化新疆煤制天然氣外輸管道項目是中石化又一重點援疆項目。項目總投資2450億元，分新粵浙管道和新魯管道兩大部分，其中新粵浙管道線路總長8200公里,項目總投資約1590億元;新魯管道線路總長4400公里,項目總投資860億元，設計輸氣總能力600億方/年。

　　公開資料顯示，中石油西一線年輸氣能力為170億立方米，西二線和即將修建的西三線年輸氣能力均為300億立方米。中石化的兩條煤制氣管道在很多省份與中石油管道重合。這意味著，對于沿途省份而言，今后天然氣氣源的選擇將不再只有中石油一家。

　　民企在新疆打破油氣行業(yè)壟斷

　　6月7日,“新疆廣匯實業(yè)股份有限公司”正式變更為“廣匯能源股份有限公司”，廣匯能源成為國內惟一一家集煤炭、LNG、石油三項核心資源的民營企業(yè)。2002年,廣匯液化天然氣項目一期工程開工奠基儀式在鄯善火車站鎮(zhèn)舉行。自此正式揭開了廣匯進軍液化天然氣產(chǎn)業(yè)的序幕,廣匯在國企“壟斷”的能源領域“破冰”成功。

　　11月8日，廣匯能源發(fā)布公告稱，《中哈兩國政府間薩拉布雷克—吉木乃天然氣管道建設和運營合作協(xié)議》于北京正式簽訂。此項目由廣匯能源控股子公司——新疆吉木乃廣匯液化天然氣發(fā)展有限責任公司投資建設。目前，日處理能力150萬標準立方米的液化天然氣工程土建施工及設備安裝全部調試完成，與之相配套的天然氣輸氣管道哈國段92公里及中國段23.5公里均鋪設完成。

　　長久以來，央企一直主導著跨境能源上游的資本開辟，民企從國外獲取油氣資本罕有成功案例。中亞天然氣管道和西氣東輸二線、三線是我國兩條陸上引進境外能源建設的大動脈，均為中石油全資或控股投建。薩拉布雷克—吉木乃天然氣管道，無疑具有民企首次突圍的代表作意義。